Il governo rilancia il ritorno all’elezione diretta delle Province, con presidenti e consigli scelti dai cittadini e il ripristino delle giunte. La novità è contenuta nella bozza del disegno di legge delega per la revisione del Testo unico degli enti locali, attesa in Consiglio dei ministri. L’obiettivo è superare il sistema introdotto dalla legge Delrio nel 2014. Arrivare al traguardo entro la fine della legislatura, prevista nel 2027, resta però una partita difficile.
Lo schema, composto da dodici articoli, prevede l’elezione contestuale del presidente e del consiglio provinciale, con mandato quinquennale. Il candidato presidente sarebbe eletto al primo turno ottenendo almeno il 40% dei voti validi; alla coalizione vincente sarebbe garantito almeno il 60% dei seggi. Previsti anche strumenti per la rappresentanza di genere e soglie di accesso alla distribuzione dei consiglieri. Sono indicazioni ancora provvisorie, destinate al confronto politico e parlamentare.
La riforma interviene anche sulle competenze. Alle Province verrebbe riconosciuto un ruolo più incisivo nella gestione delle attività di area vasta, con la possibilità di trasferire funzioni oggi affidate ad altri enti e organismi. Il nodo è dare una struttura stabile a istituzioni che continuano a occuparsi di strade, scuole superiori e pianificazione territoriale, ma che da oltre dieci anni hanno perso il rapporto elettorale diretto con i cittadini.
Oggi a scegliere gli organi provinciali sono sindaci e consiglieri comunali, attraverso un voto ponderato sulla popolazione dei rispettivi Comuni. La Delrio aveva trasformato le Province in enti di secondo livello, eliminando le giunte senza cancellare gli enti dalla Costituzione.
Il problema principale resta il calendario. Il passaggio in Consiglio dei ministri sarebbe soltanto l’inizio: servono l’approvazione della legge delega da parte di Camera e Senato e, successivamente, i decreti legislativi. La bozza assegna al governo dodici mesi per attuare la delega, un termine massimo che scatterebbe dall’entrata in vigore della legge.
Approvare la delega entro fine legislatura e rendere operativo il ritorno alle urne sono dunque due traguardi distinti. Per completarli entrambi occorrerebbe accelerare l’iter e trovare un accordo su funzioni, risorse e passaggio dal vecchio al nuovo sistema. Il progetto torna sul tavolo, ma la data del primo voto dei cittadini resta da scrivere.
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